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舒梅律师,北京市鼎鉴律师事务所副主任、创始合伙人,北京律师协会国际投资与贸易专业委员会秘书长,北京市朝阳区大屯街道人民调解委员会专……【详情

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舒梅副主任在北京律协PPP项目主题研讨会 做精彩点评并总结发言

来源 : 未知 发布时间 : 2018-05-29 08:54 点击 :

 
       2017年1月18日,由北京市律师协会国际投资与贸易法律专业委员会、北京市朝阳区律师协会金融证券业务委员会联合举办的《律师在PPP项目中的机遇和作用》主题研讨会在市律协成功举办。主讲嘉宾分别为:北京国家会计学院教授、财政部PPP专家崔志娟老师,以及具有多年从事PPP项目经验的谭臻律师。研讨会形式为嘉宾主题发言、点评发言及与会者交流互动。朝阳区律师协会杨光副会长、市律协国际投资与贸易专业委员会主任敬云川,以及30余名委员到会参加了研讨与学习。
       
        作为主讲嘉宾之一的崔志娟教授首先做了《PPP项目的核心要素分析》的主题演讲。她从PPP项目的19个具体的操作流程讲起,分析了PPP项目中合理利润的确定、低价中标等常见现象和问题,结合风险分担、技效考核、回报机制、融资结构、合同体系等五个PPP项目的核心要素,以财政部专家的角度,提出了对PPP项目要素的新理解、新角度以及务实的工作建议,并结合自身作为评审项目专家的经历,提示了律师在从事PPP项目时应注意的一些问题,并建议律师们应在PPP项目中与财务专家等各司其职、各尽其力,充分发挥各自优势,以此共同做好PPP项目。

        市律协国际投资与贸易专业委员会副主任、我所副主任舒梅律师结合崔教授的讲座进行了精彩的点评发言。舒梅律师首先感谢北京国家会计学院的崔教授来到律协给大家做精彩演讲,并分享了崔教授的课程讲授给自己带来的切身感受,即务实、专业、严谨、精益求精,不愧是金融、会计领域的专家学者。此次分享颠覆了律师们对PPP项目的传统理解和认识,并开始尝试用全新的视角分析项目问题。
PPP专题是国际投资贸易专委会多年来一直特别关注的议题,并成为这届专委会今年举办的首次培训内容。在舒梅律师担任第九届专委会秘书长期间,专委会曾组织该领域专家律师们撰写了《律师承办海外PPP工程项目操作指引》,起到了非常好的行业引领作用。鉴于旧版“指引”局限在海外工程领域,且距今已四年之久,崔教授的讲座引导律师们对PPP项目又有了全新的认知和理解,舒梅律师建议本届专委会可结合崔教授给大家带来的新认识、新视角、新启发,开启一个新版PPP操作指引的撰写工作。舒梅律师的提议得到了与会者的一致响应和赞成。
       
        另外,舒梅律师与崔教授还围绕着崔教授拥有的一个关于PPP项目的团队,以及一个有关政府和社会资本合作模式高级研修班的话题进行了对话和交流。崔教授说,他们搞培训班的目的是帮助政府资本和民间资本PPP项目落地,让政府的政策落地,并把国家的政策和精神传递给企业。因为PPP项目,很多地方政府邀请崔教授担任项目顾问,从政策、财务、金融等方面为政府把关。崔教授为此还担任了山东禹城市的副市长,并使禹城的一个有关城乡教育发展的3.4亿的PPP项目因为设计上的规范,重在运营而非资产这一目标设定上的明确而成为第三批示范项目,拿到了山东省国开行第一个PPP项目的融资,仅4.9%的低利率,为项目节省了近三千万,取得了令政府和社会资本双重受益的双赢效果。

       崔志娟教授希望有更多对PPP项目感兴趣的律师们的共同参与,以此推动地方政府和社会资本在PPP项目建设上的长足发展。在精彩点评的最后,舒梅律师还特别强调了律师们今天的一个重要收获,即因为有崔老师和她专业团队的鼎力支持做坚强后盾,律师们以后做PPP项目更有了底气。同时,舒梅律师也期待着崔老师及其团队今后经常来律协做客,给予律师们更多的指导和帮助。也希望有更多律师与崔老师及其团队进行全方位的合作,以此共同推动PPP项目的开展。

        在最后的总结发言中,舒梅律师谈了自己的以下三点体会:
        首先,舒梅律师认为,PPP项目一直以来都是一个非常热点的话题,对于律师来说也是非常好的业务点,但同时又是一个非常复杂的系统。无论从法律专业素养、综合素质,还是专业能力等方面看,对律师要求都非常高,是比较难啃的骨头,需要我们大大提高自身修养。今天我们向大家提供了很好的学习机会。

        其次,舒梅律师强调,专业的人做专业的事。不光是律师行业是这样的,各个行业都是如此,细分领域越来越多,越来越细化。正如崔教授刚才所说,律师做不了会计师的事,会计师也做不了律师的事,不仅在PPP项目中如此,在其他项目中也是这样,这两个行业的专业人员在诸多领域都是不可替代的。作为法律人,我们首先要把法律吃透、搞精,成为真正的法律专家和精英。

       最后,舒梅律师说,除了专业的人做专业的事,法律人要把法律做精、做透、做深以外,与其他行业和领域人的合作也非常重要,即专业的结合。今天搭建这个平台,也是把像崔老师这样的金融领域专家、行家请来一起与大家探讨和分享,是我们律师学习的好机会。谭律师的发言也非常精彩,谭律师是PPP项目的引领者,为我们树立了法律人与其他领域机构、专家完美结合并走向成功的典范。

   

 
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