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什么是负面清单?

来源 : 未知 发布时间 : 2015-12-10 12:14 点击 :
        负面清单实际上指的是一种对外资许诺开放的反向方式。对于未列入负面清单的行业和业务,则内外资一视同仁,即便同样都要经过特殊审批程序(如医疗、金融等特许经营行业)。
        这与WTO的《服务贸易总协定》(GATS)的“正面清单“是相对应的概念。美国与加拿大、日本对外签订和缔结的双边投资协定和自由贸易区协定、北美自由贸易区协定、TPP等都包含了负面清单要求。
        负面清单管理的特点是:
         1、取消所有一般性的外资审批流程;
         2、在准入环节,除负面清单禁止或限制的领域,其他领域一律与国民同等待遇;
         3、如若严格遵守负面清单,不存在投资项目被否定而造成的前期投入损失风险;
         4、登记备案不做实质性审查,不存在标准模糊的问题;
         5、减少多头管理;
         6、除保留国家安全审查外,仍保留特许经营行业的事前审批权,但须与国内投资者同等对待;
         7、配套以更严厉的市场执法监督权。

        

         
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